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党组织在民办高校一体化协同育人机制中的地位作用 ——以无锡南

2020-07-27 12:40 软广 分享
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  [摘要] 民办高校党组织应充分发挥党的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。无锡南洋职业技术学院在教育教学过程中以一体化协同育人机制为研究起点,与教学工作对接,同频共振、同类异构,提出具有原创性、可行性的合作策略、协同架构和执行方法,凝练出特色鲜明的校本经验。

  [关键词] 党建;一体化协同育人;地位作用

  [中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] S(2020)01-0001-05

  

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  无锡南洋职业技术学院(以下简称“学院”)建校22年来,学院党委充分发挥党的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把立德树人作为学院党建的中心工作来抓,构建党政同责、协同育人的新理念、新内涵,聚焦教育教学过程中的一体化协同育人机制,以促进其内涵式发展为目标,以服务和管理有机融合为重点,在人才培养过程中始终保持党组织“顶梁柱”“主心骨”“带头人”作用。

  学院一体化协同育人机制,是指在学院党委统一筹划、部署和督察下,各级党组织、行政部门、教学支持单位和二级学院基于学院的办学发展、人才培养目标,充分利用和发挥各自的机制优势、组织功能、资源要素,通过党政联席会议民主讨论,相互协商和协调、相互配合和支持,着力在教育教学过程中,同频共振,对学生开展全方位、全过程的“因材施教”。

  学院党委认为,教育教学采用一体化协同育人机制是民办高校办学发展、人才培养质量和水平提升的必然要求,是学生健康成长和全面发展的内在要求,更是区域经济社会发展、新业态的不断涌现、企业转型升级需要高素质人才的客观要求。

  

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  一、一体化协同育人机制的中心思想和基本方法

  1. 加强党的“政治力”“核心力”,全面领导学院工作

  学院在践行一体化协同育人机制过程中,靠的是什么?靠的是党的领导和指引。有党组织在一体化协同育人实践中的坚强领导核心,学院始终保持着正确的政治方向、育人方向、教学创新方向,凝聚人心、汇聚力量,攻破一体化协同育人实践中的难题和关键节点,创造出人才培养新绩效,学院近些年先后获得了“江苏省文明单位”、“全国民办教育先进集体”等荣誉称号,连续三次获得“江苏省文明校园”称号。

  (1)坚持强化政治建设。学院党委自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持把党的政治建设摆在一体化协同育人要素的首位,大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进师生头脑,开展思政课程和课程思政有机结合,收到良好效果。

  (2)坚持突出问题导向。学院党委坚持问题导向和目标导向相统一,聚焦一体化协同育人机制,坚持缜密审核一体化协同方案的顶层设计,过问内容,过问载体和路径,协调各方力量,系统谋篇布局,抓落实推进、抓监督检查。党政主要负责同志定期下基层,搞调研,严格把关,负责始终。

  (3)坚持完善引领机制。学院党委积极发挥党组织的政治核心作用,有效推进基层党支部的政治功能、组织功能和服务功能,不断加强完善一体化协同机制执行力,总结先进支部的典型经验,凝练成熟要素、有效办法和可行路径,以此总结经验、示范引领,辐射带动其他基层支部党建工作的开展。

  2. 党建与一体化协同育人机制融合,坚持实施“五个一”项目

  在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,学院党委书记、院长周肖兴应邀到无锡教育电视台接受《党旗飘扬》主持人专访,就一体化协同育人实践中的“五个一”工程作了阐述:一条主线抓人才培养,一张清单抓绩效考核,一个任务抓校园巡查,一张网抓质量监控,一盘棋抓统筹协调。“五个一”工程的基本做法和效果是,学院各级党组织、行政部门、教学支持单位和二级学院聚焦一体化协同育人机制的重点、难点、热点进行认真梳理,厘清问题根源,寻找解决答案:一是从传统的科层制管理走向大部制绩效考核管理,减少管理的行政层级,让师生利益诉求反映的渠道更直接、更便捷;二是重构协同主体,从传统的单一教学管理走向多元合作协同管理,建立由院长、教师代表、学生代表、家长代表,包括社区代表参与的多元协同框架,多渠道征集意见和建议;三是构建执行方法工具,从传统的单一的教学巡查走向多元的一体化协同巡查,调动全员多领域监督检查,强调他律与自律联动。

  3. 履行党的主体责任,做到“三个到位”

  学院党委在2018年6月荣获无锡市教育系统“教书育人”先锋党组织称号,其核心经验是基层支部在落实一体化协同育人工作的属性管理责任时,将这项工作长效性纳入党建工作中,坚持专人负责、专门研究、专项规划、专题部署,加强该项工作的过程跟踪、指导、督导和检查,具体要做到“三个到位”:

  (1)支部领导和运行机制到位。各支部必须做到领导和运行有效到位,必须健全完善的支部委员会会议和支部大会,统一思想、凝聚共识。支部班子一定要整体功能强,议事决策水平高,工作职责明晰,党政分工负责,在一体化协同育人中发挥主体作用、主导作用和服务作用。

  (2)意识形态把关到位。党支部必须严格落实意识形态工作责任制,在课堂教学、校园社团活动、社会服务、学术活动、宣传报道和网络自媒体等方面把好政治关,坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则,落实“一会一报”和“一事一报”制度,管好各类思想文化阵地,禁止一切宗教活动。

  (3)指导思想政治教育工作到位。党支部必须指导与参与行政部门、二级学院的理论学习中心组活动。政治理论学习教育必须有方案、有内容、有时间和地点,必须有序推进。党内民主生活必须认真、严肃召开,必须有主题,有记录。党员教育、管理、监督必须到位,有计划、有落实。

  4. 坚持基层党支部在一体化协同育人中的“四个必须”

  学院党委认为,基层党支部是联系党和师生员工的纽带和桥梁,具有在教育教学过程中负责联系、宣传、组织教职工和学生的功能,包括贯彻落实政府、上级教育部门和学院的各项工作决策和指示的职责和义务,在一体化协同育人中应当抓好“四个必须”。

  (1)教育党员必须有内容。坚持以“三会一课”为基本制度,以“两学一做”为基本内容,党员理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育必须扎实开展,主题党日活动必须严格规范落实。

  (2)管理党员必须有方法。按党章规定,做好党员发展、党员培训等工作,工作质量必须保障。培养入党积极分子必须行之有效,做到“成熟一个、发展一个”。教育党员在一体化协同育人工作中一定要在一线岗位上能发挥先锋模范作用,做出绩效,彰显党员形象魅力。

  (3)组织师生必须有策略。引领和带动师生投入一体化协同育人工作的动员力、实效性必须强化。寻找最大公约数,最大限度地把师生组织起来,与师生同心协力打造和谐文明校园。

  (4)凝聚师生必须有力度。在一体化协同育人过程中必须善于统一思想、凝聚人心、增进共识,思想引领和价值观塑造有机融入教师教学科研、学生学习生活,组织引领师生听党话、跟党走。

  

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  二、保障措施

  1. 领导层双向进入、交叉任职

  建校以来,学院实行理事会、院务会、党委会班子成员“双向进入、交叉任职”治理和管理机制,确立和完善党政联席会议制度和党委理论学习中心组制度,确保党委在学院决策中发挥统领作用。党政交叉任职,推行党政一体化的管理思路,准确把握党建工作与“教书育人”工作的结合点、切入点,提炼成党政合力,进而促进和增强干部队伍的领导力,使学院发展始终保持党政齐抓共管、各负其责、整体推进的良好局面。每学期的“党政工作要点”一体行文,党政各部门协同执行,把党建引领与立德树人有机融合,嵌入到一体化协同育人机制的各个环节,把工作任务一站式落到实处。

  2. 党政同责、一岗双责制

  学院党委以不同职责相同目标为方略,构建一种‘磨不推自转’的工作机制:一是全力追求教学质量目标,培养区域经济发展需求的人才;二是形成行政管理高度垂直分工机制,行政领导、主管负连带责任;三是强调各二级单位的发展落实自成有效机制。学院党委明确要求全体党员在一体化协同育人机制实践中要把主体责任扛起来,主要领导同志要担负起第一责任人的责任,认真履行“一岗双责”,以党建精力转化为人才培养的动力,以党风推动学风、教风、校风的转变,以党员干部的先锋模范作用影响和带动广大教职工积极努力工作。

  3. 基层党支部覆盖全院,渗透到全院所有单位

  学院建立了7个党总支、16个基层党支部。16个党支部自觉对标一体化协同育人的任务,参与学院的教育教学工作、学生管理工作和其他工作。学院党委把落实立德树人根本任务作为开展一体化协同育人机制的着力点和落脚点,要求各基层党支部把准工作方向,找准重点、焦点、难点和热点的突破口,着力解决影响和制约一体化协同育人机制发展的瓶颈问题,着力解决广大师生员工最关心最直接最现实的利益问题。

  4. 深化基层支部工作,创新党建“三延伸”

  学院党委认为,在加强基层党组织建设中,创新其活动内容及形式最为关键。不管是在增加党组织凝聚力,还是在激发活力以及适应社会形势发展方面,基层党支部均需积极创新组织活动形式,优化活动载体,开展实践探索,确保组织活力。基层党支部应致力于探究创新党建工作,详细制定创新组织活动的内容和形式,以期促进基层党组织健康和谐发展。

  学院基层支部工作创新亮点是党建工作“三延伸”:把党建工作延伸到宿舍(各党总支在学生公寓建立“党员工作站”)、企业(在合作企业建立“党员之家”)和社区(与大浮社区党委共同开展党建工作),创新基层支部党建工作内涵,建立党建新平台。扎实有效的党建工作荣获江苏省委教育工委2015-2016年度高校党建工作创新奖。2019年6月,学院汽车学院学工党支部被无锡市委教育工委选树为“标准化规范化建设优秀党支部”。

  

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  三、经验与启示

  (一)党委工作与一体化协同育人衔接、嵌入和融合,体现党在实际教育教学工作中的政治领导力

  学院党委全面贯彻党的教育方针,以发展为第一要务,以培养敬业职业人为根本,将党建工作深度融入一体化协同育人的全过程和各环节,把党建优势转化为发展优势,把党建活力转化为发展动力,把党建成效转化为发展实效。

  1. 衔接

  学院党委定期研究一体化协同育人机制,塑造了一个上下贯通、融为一体,党政同责、全位协同的组织形态。凡是一体化协同育人机制用得上的教育教学资源,不论外在的还是内在的,主动进行相互衔接、交叉衔接。

  2. 嵌入

  在践行一体化协同育人机制实践中全体党员主动靠前参与、层层渗透,扎根实际、积极配合、协同育人。党员的战斗力和先锋模范作用渗透到一体化协同育人机制每个环节。

  3. 融合

  各党支部通过开展形式多样、内涵丰富的主题党日活动、学生党员工作站、学生党校、课程思政,将党所倡导的价值理念和理想追求渗透于一体化协同育人中,灌输和传递给全体师生,内化为共同遵守的信念和目标,增强师生的凝聚力、向心力和价值力。

  (二)党建工作与一体化协同育人机制融为一体,体现学院办学目的——办负责任的教育

  学院党委主要领导认为,加强一体化协同育人的包容性、平等性、开放性于一体,既是政治责任,更是价值追求,必须先行一步、更深一层,既在教学内涵上系统把握,又对一体化协同上深刻研究、探讨,力图破解“培养什么人、为谁培养人、怎样培养人”这一根本问题,办负责任的教育。

  学院党委认为,办负责任的教育,设定人才培养目标,主要根据有两条:一是社会的人才需求,二是自身的办学优势。必须有效提高核心竞争力,围绕社会需求,深化产教融合,加强校企合作,强化专业设置与产业需求的对接、课程内容与职业标准的对接、学习过程与工作过程的对接。

  (三)党建工作聚学院发展和学生利益于一体,体现学院的教育理念、能力和水平

  学院党建工作聚学院发展和学生利益于一体,科学设定人才培养的市场定位和培养目标,把人才培养质量作为第一价值取向,坚持教育教学改革,以学定教,同类异构,因材施教。

  1. 学院党委根据教育理念、办学实力、综合资源、师资水平,选择适合的市场需求层面,选准教育服务对象。根据服务对象的特殊需求,确定教育教学内容,并在此基础上确定将以什么样的特色和质量,赢得市场份额,赢得对口企业的青睐。

  2. 构建合适的特色定位。学院各级党组织、行政部门、教学支持单位和二级学院在教育教学过程中充分发挥各自的机制优势、组织功能、资源要素,选择合适的育人定位,通过党委统一领导,实施党政同责,有效地相互协商和协调、相互配合和支持,对学生开展全方位、全过程的教育教学活动。

  3. 明确提高自身的增长力、竞争力。学院与公办高职院校相比有什么样的优劣势,这是学院党委经常研究思考的问题,即了解自己的竞争力,在哪些方面有强有力的竞争优势、比较优势和后发优势,以及如何保持这些竞争优势,在此基础上设定适合学院的发展策略。

  (四)党建工作涵盖一体化协同育人机制全过程,体现学院人才培养的基本架构

  学院党委全面把握一体化协同育人实践这个命题,深入研究、大胆探索,以实事求是的态度、理论联系实际的作风,充分发挥其机制优势和管理优势,与党建要义、教学内涵、学生管理特点、质量监控等相融通、融入、融合,提出有说服力的新观点。把基层党组织、行政部门、教学支持单位和二级学院等的执行力系统地结合起来,并加强实践经验的系统总结,提出有学理性的新方法。聚焦概括为:

  ——坚持党在民办高校的政治领导,以党的主张为一切工作的指南;

  ——坚持民主集中制,统一领导,责任分管,重在成效;

  ——坚持以经济视阈、维度和眼光办学,注重利益最大化;

  ——坚持问题导向、调查研究,不断地为新问题寻找新方案;

  ——坚持维护好学生的“四个安全”:政治安全、学习安全、生活安全、就业安全;

  ——坚持绩效考核,工作任务清单制等等。

  (五)一体化协同育人机制包容学生的差异性、多样性于一体,体现学院教育以学生为主体的品质

  找到学生意愿和要求的最大公约数,以制度化、机制化的形式有效保障人才培养质量是学院一体化协同育人机制的真谛。学院党委要求,一体化协同育人机制与民办办学、高职学情复杂结构、职业教育规律有机契合,找到育人的方法和路径,纳入第一课堂、第二课堂、第三课堂的教学中,并渗透到专业建设、教材编写、课堂教学、校园文化等各环节,体现包容学生的差异性、多样性。

  学院党委认为,学院一体化协同育人的终极目标是,坚持一体化协同合作,通过流程优化、平台简化,实现各种资源和要素的有效整合,实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段的共融互通,催化协同质变,打造一批具有强大影响力的“一院一品”“一专业一风格”“项目化教学”等协同育人方案,服务教学,服务学生,实现学生的学习态度属性和学习表现属性统一,素质与学业统一,知识与技能统一,创新与创业统一。

  

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  【参考文献】

  [1] 中共中央、国务院《中国教育现代化2035》。

  [2] 国务院《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》(国发[2019]4号)。

  [3] 国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发[2014]19号)。

  [4] 周肖兴著. 倾斜的象牙塔 [M] .北京:北京大学出版社,2005年5月第一版。

  [5] 周肖兴,张宝灵著. 民办高职“二元思维”视阈的治校研究 [M] .南京:南京大学出版社,2018年2月第一版。

  [6] 粱渭雄,孔棣华主编. 现代教育哲学 [M].广东:广东高等教育出版社,1997年8月第一版。

  [7] 黄尧主编. 职业教育学 [M]. 北京:高等教育出版社,2009年6月第一版。

  On the Role of Party in the System of Integrated & Cooperative Talents

  Training in Private Vocational Colleges

  ——A Case Analysis of Wuxi South Ocean College

  ZHOU Xiao-xing

  Abstract:The Party Organization in private vocational colleges should give full play to the key political role of the Party, the fighting bastion role of the basic-level party branches, and the vanguard and exemplary role of the party members. Based on the system of integrated and cooperative talents training in Wuxi South Ocean College, which works in agreement with the teaching activities, like resonance, homogeneous but heterogeneous, we propose our original and feasible cooperative strategy, frame and execution methods, gaining our unique experience.

  Key words:Party construction, integrated & cooperative talents training, role and function

  无锡南洋职业技术学院周肖兴书记